为构建集团公司安全生产长效机制，夯实企业科学发展根基，持续深化集团公司“012345”主动预防型安全管理模式，1月9日，集团公司按照“抓系统、系统抓”的工作要求，“管业务、管生产必须同时管安全”和“一岗双责、党政同责”的原则，出台了《2015年安全“双基”建设标准及考核办法》（以下简称《办法》）。

《办法》规定，安全“双基”建设考核实行百分制，考核结果与各单位安全结构工资、领导班子成员安全“双基”建设奖罚挂钩，按月考核并兑现奖罚。为强化安全责任，持续推行集团公司考核各单位正职、各单位正职考核副职的责任化考核机制。按照个人安全绩效考核得分占60%、单位安全“双基”建设考核得分占40%的考核原则，兑现各单位领导班子成员月度安全“双基”建设奖罚。为科学、公平、合理地做好二次考核与分配，避免考核尺度不一致带来的差异，各单位领导班子成员正职由集团公司根据个人考核结果直接奖罚，班子成员副职月度安全“双基”建设奖罚在单位考核奖罚额度范围内按照各自的系数和考核分数进行分配。

在考核方法方面，《办法》规定，安全“双基”建设考核坚持面对基层、面对现场、面对问题，围绕安全管理定位和职责范围，逐级检查考核，问题成因倒查。根据安全形势发展情况，采取集团公司对标考核、专业抽查、单位互查等方法，按照常态化、动态化、专业化、精细化、问题责任化的“五化”考核要求，对各单位安全“双基”建设及考核的工作过程和实施效果进行验证。为体现“抓系统、系统抓”的工作要求，突出系统自控，强化安全责任，集团公司安全“双基”建设实行专业系统量化对标考核，并明确了考核结果计算方法。

为促进安全“五自”管理，提高集团所属单位和基层单位检查考核质量，《办法》要求，将推行集团公司安全“双基”建设考核问题与所属单位考核结果、基层单位自检结果和现场联合检查情况“三对比”制度。集团公司同时积极鼓励企业创新和推广安全管理项目，经上级或集团公司评审认可的，视项目规模和效果，在“双基”建设考核时给予适当加分。

《办法》还明确了安全管理系统“双基”建设对标考核标准，以及煤业公司采掘、机电运输、一通三防、地测防治水专业和化工单位生产、设备、电气、仪表系统“双基”建设对标考核标准。（薛小蕾）